Правила и условия за получаване на подкрепа за изграждане на фотоволтаични съоръжения от предприятия за собствени нужди

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ

По процедурата могат да участват търговци по смисъла на Търговския закон или Закона за кооперациите, регистрирани не по-късно от 31.12.2019 г. Клонове на юридически лица, регистрирани в България, нямат право да участват.

Дружествата следва да са реализирали нетни приходи от продажби за 2021 финансова година, в зависимост от категорията, в която попадат, по смисъла на Закона за малките и средни предприятия и определенията по настоящата процедура, както следва:

• Микропредприятия – над 80 000 лева;
• Малки предприятия – над 187 000 лева;
• Средни предприятия и (малки) дружества със средна пазарна капитализация – над 750 000 лева.

В случая прави впечатление, че процедурата е отворена не само за малки и средни предприятия (МСП), а и за част от големите предприятия – това са т. нар. midcaps като тази категория включва предприятия, които излизат от определението за малко и средно предприятие (МСП) по отношение на показателя „персонал“ и съответно по процедурата е допустимо участието на дружества с до 1500 служители.

От гледна точка на допустими сектори – по процедурата са допустими на практика всички сектори от индустрията и услугите. От сектор „Индустрия“ са допустими следните сектори на икономическа дейност съгласно КИД-2008 на НСИ: сектор B „Добивна промишленост“, сектор C „Преработваща промишленост“, сектор E „Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване“ и сектор F „Строителство“. От сектор “Услуги“ са допустими следните сектори на икономическа дейност съгласно КИД-2008 на НСИ: сектор G „Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети, сектор H „Транспорт, складиране и пощи“, сектор I „Хотелиерство и ресторантьорство“, сектор J „Създаване и разпространение на информация и творчески  продукти; далекосъобщения“, сектор L „Операции с недвижими имоти“, сектор M „Професионални дейности и научни изследвания“, сектор N „Административни и спомагателни дейности“, сектор P „Образование“, сектор Q „Хуманно здравеопазване и социална работа“, сектор R „Култура, спорт и развлечения“ и сектор S „Други дейности“.

В процедурата не могат да участват и да получат безвъзмездно финансиране секторите селско стопанство, производство и разпределение на горива и енергия, както и предприятия, чиято основна икономическа дейност попада в сектор K „Финансови и застрахователни дейности“.

БЮДЖЕТ НА ПРОЦЕДУРАТА И БЕЗВЪЗМЕЗДНА ПОМОЩ

При общ бюджет от 200 милиона лева, отделните дружества ще могат да кандидатстват за безвъзмездна помощ от 100 хиляди до 1 милион лева, като тази помощ най-често ще представлява 45-50% от общите разходи по проекта. Останалата част от средствата по проекта следва да бъдат осигурени от кандидата.

В допълнение, максималният размер на заявеното безвъзмездно финансиране  за индивидуално предложение отново е обвързано с приходите на кандидата. Освен по отношение на посочените граници като абсолютна стойност и интензитет на безвъзмездна помощ, то също така не следва да надвишава:

- за микропредприятия: 100% от реализираните от кандидата средногодишни нетни приходи от продажби за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.

- за малки предприятия: 60% от реализираните от кандидата средногодишни нетни приходи от продажби за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.

- за средни предприятия, малки дружества със средна пазарна капитализация и дружества със средна пазарна капитализация: 25% от реализираните от кандидата средногодишни нетни приходи от продажби за тригодишния период 2019 г., 2020 г. и 2021 г.

ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ ПО ПРОЦЕДУРАТА

Процедурата насърчава използването на ВЕИ от предприятията за собствени нужди като същевременно се цели да бъде преодолян и един от основните недостатъци на ВЕИ от слънчева енергия – непостоянното производство.

Основните технически параметри и изисквания по процедурата позволяват инсталиране на фотоволтаична система за собствено потребление до 1 мегават. Това е обвързано с няколко допълнителни условия, както следва:

- инсталираната мощност не може да надвишава повече от два пъти размера на предоставената мощност от енергоразпределително дружество (кандидатите следва да представят договори с такива дружества и да посочат размера на предоставената им мощност към момента);

- потребената енергия от фотоволтаичната система следва да не е по-малко от 260 kWh на годишна база за всеки 1 kW инсталирана мощност на енергийното съоръжение (неизпълнението на изискването ще доведе до връщане на предоставеното финансиране).

- локалните съоръжения за съхранение на енергия (батериите) са задължителен елемент от съдържанието на проекта и следва да са с общ минимален капацитет равностоен на съхранение с продължителност от поне 4  часа за поне 25% от инсталираната мощност на фотоволтаичната система.

След изпълнение на проектите си, съответните дружества ще имат задължение в продължение на пет години да предоставят информация за произведената от тях енергия.

Проектите трябва да се реализират в изцяло собствени обекти на дружествата (или при условията на учредено право на строеж), а енергията да се използва за осъществяване на основната им икономическа дейност. Обектите на дружествата трябва да се намират в урбанизирана територия. Системата и батериите следва да бъдат разположени върху покривни и фасадни конструкции на сгради, присъединени към електропреносната, електроразпределителна или затворена електроразпределителна мрежа, и/или върху недвижими имоти към тях.

В случай че кандидатът упражнява основната си икономическа дейност в повече от една сграда/обект, които са самостоятелно обособени стопански обекти, представляващи отделени производствени единици, е допустимо изграждане на отделни фотоволтаични системи в комбинация с батерии за отделните стопански обекти. В този случай инсталираната мощност на отделното енергийно съоръжение не следва да надвишава повече от 2 пъти размера на предоставената мощност съгласно договора с ЕРД за съответния обект, но общата инсталираната мощност на всички фотоволтаични системи, планирани за изпълнение с инвестицията, не може да бъде повече от 1 MW.

С получаването на финансиране, дружествата поемат и следните общи задължения, свързани с инвестицията:

- да изградят нова фотоволтаична система с минимални технически параметри, разписани в процедурата (вкл. и по отношение на батериите);

- да рециклират и обезвреждат съответните компоненти от системата;

- да не преместват изградената система най-малко пет години след изпълнение на проекта;

- да изпълнят инвестицията възоснова на технически проект (на етап кандидатстване е достатъчно наличието на идеен проект) и съответно след проверка на необходимостта от извършване на оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС);

- да застраховат фотоволтаичната система за период от пет години след изпълнението на проекта;

- да не продават произведената енергия на трети лица поне пет години след изпълнение на проекта.

Специфичен аспект на процедурата е изискването всички дейности, свързани с бъдещата инвестиция да бъдат реализирани от един изпълнител (юридическо лице). Това лице трябва да осъществи дейностите по доставка на съответните активи, извършване на СМР, ако е необходимо, както и въвеждане в експлоатация на системите, като последното следва да бъде удостоверено с протокол.

Изпълнението на инвестицията изисква изготвяне на работен/технически проект (на етап кандидатстване може да се представи само идеен проект), като същите следва да отговарят на изискванията на Закона за устройство на територията и бъдат съгласувани със съответните институции по отношение на необходимостта от извършване на оценка на въздействие върху околната среда. Срокът за изпълнение на проектите ще бъде 18 месеца, като в този срок съответните фотоволтаични системи трябва да бъдат изградени и въведени в експлоатация.

Освен описаните дотук изисквания, бъдещите кандидати следва да обърнат специално внимание на два аспекта, които имат отношение към оценката на проектните им предложения и в случай на одобрение – към техническата реализация на проектите им.

Оценката на проектните предложения към момента е ориентирана основно към финансовите показатели на дружествата, съгласно техните отчети за приходи и разходи за периода 2019-2021г. В тази връзка е препоръчително кандидатите да проверят своевременно какви точки ще им бъдат присъдени по отношение на тези финансови показатели, най-вече с оглед на обстоятелството, че максималните точки не се присъждат за най-високи (положителни) финансови резултати (виж „коефициент на рентабилност на EBITDA“ и „коефициент на брутна добавена стойност“ от публикуваните критерии за оценка).

Що се отнася до техническата реализация на проектите – кандидатите следва да се уверят, че проектът е технически и финансово жизнеспособен и то най-вече по отношение на заложените изисквания за използване на батерии в комплект с фотоволтаичната система. Става дума за относително нов подход, който има по-скоро ограничено приложение у нас. Това на свой ред повдига въпроса за съотношението „качество - цена“ на батериите, които ще бъдат използвани, и дали това съотношение ще позволи реализацията на проект, който да бъде едновременно технически и финансово жизнеспособен.