Закон за бюджета на ДОО и Закон за бюджета на НЗОК за 2015 г.

Аспасия ПЕТКОВА - експерт по социално осигуряване

   В “Държавен вестник”, бр. 107 от 24 декември 2014 г., са публикувани Закон за държавния бюджет, Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО ) за 2015 г. и Закон за бюджета на НЗОК за 2015 г.

   Закон за бюджета на ДОО
В чл. 8 от ЗБДОО се определят размерите на месечния осигурителен доход за 2015 г.
В приложение № 1 към чл. 8, т. 1 от ЗБДОО за 2015 г. са определени размерите на минималния месечен осигурителния доход през календарната година по основни икономически дейности и квалификационни групи професии. Увеличението в 42 икономически дейности спрямо 2014 г. е около 4%. Най-ниският минимален осигурителен доход е 360 лв. За дейностите без постигнато споразумения се прилага административно увеличение - 4,4 на сто.
Минималният осигурителен доход за работниците и служителите, които съгласно условията на трудовия договор работят при непълно работно време или непълен месец, се определя пропорционално на законоустановеното работно време, съответно на пълния брой на работните дни през месеца.
Минималният осигурителен доход за работниците и служителите, които работят в специализирани предприятия, трудово-лечебните бази и кооперациите на хората с увреждания съгласно Закона за интеграция на хората с увреждания, се определя в размер 50 на сто от минималния осигурителен доход за съответната икономическа дейност и квалификационна група професия.
Осигурителят определя основната икономическа дейност съобразно преобладаващия брой заети лица по трудови правоотношения. Определянето на групата професии се извършва по структурата на Националната класификация на професиите и длъжностите - приложение № 2 към Заповед № РД-01-931 от 27.12.2010 г. на министъра на труда и социалната политика. Когато осигурителят осъществява две или повече икономически дейности, основната му икономическа дейност се определя от дейността, в която са заети най-голям брой лица, работещи по трудово правоотношение. В този случай при определянето й не се вземат предвид работниците и служителите, които са общофункционално свързани с всички дейности на осигурителя. При равен брой работещи по трудови правоотношения в отделните дейности основната икономическа дейност на осигурителя се определя по негов избор.
Минималният осигурителен доход не се прилага за общинските съветници, работниците и служителите в бюджетните предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството и за избраните управител, контрольор, касиер и членове на управителния и контролния съвет на етажната собственост по Закона за управление на етажната собственост.
Ред 80 от таблицата към Приложение № 1 се отнася само за професионалните футболисти, като минималният осигурителен доход за професионалните футболисти от група А и група Б се определя според квалификационната група 3 - техници и приложни специалисти.
Минималният месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица се определя съобразно облагаемия им доход за 2013 г. в качеството на самоосигуряващи се лица. Запазва се диференцираният размер, както следва:
а) за облагаем доход до 5400 лв. - 420 лв.;
б) за облагаем доход от 5400.01 лв. до 6500 лв. - 450 лв.;
в) за облагаем доход от 6500,01 лв. до 7500 лв. - 500 лв.;
г) за облагаем доход над 7500 лв. - 550 лв.
За самоосигуряващи се лица, които не са упражнявали дейност през 2013 г., или са започнали дейност през 2014 г. и 2015 г., минималният месечен осигурителен доход, върху който трябва да внасят авансовите си осигурителни вноски през 2015 г. е 420 лв.
За лицата, за които осигурителният доход за социално и/или здравно осигуряване е обвързан с минималния месечен осигурителен доход за самоосигуряващите се лица ( извън тези по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от КСО), се взима доходът от 420 лв.
Минималният месечен размер на осигурителния доход за регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители се увеличава от 240 лв. на 300 лв.
Максималният месечен размер на осигурителния доход се увеличава от 2400 на 2600 лв.
За периода от 1 януари до 30 юни 2015 г. се определя минимален размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 от КСО - 154,50 лв., а от 1 юли до 31 декември 2015 г. - 157,44 лв.
Дневният размер на обезщетението за безработица се запазва в размер 7,20 лв. и ограничение от 60 на сто от осигурителния доход на лицето преди загубата на работа.
Размерът на паричното обезщетение за отглеждане на малко дете по чл. 53, ал. 1 и 2 от КСО се запазва в размер на 340 лв.
При смърт на осигуреното лице се определя еднократна помощ по чл. 13г от КСО в размер на 540 лв., както и през 2014 г.
Размерът на осигурителната вноска за фонд “Трудова злополука и професионална болест” по групи основни икономически дейности се определя съгласно приложение № 2 към ЗБДОО за 2015 г. и е изцяло за сметка на осигурителя.
През 2015 г. няма да се внасят вноски за фонд “Гарантирани вземания на работниците и служителите”. Максималният размер на гарантираните вземания по чл. 22, ал. 2 и чл. 23, ал. 2 от Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя за 2015 г. е в размер на 1200 лв.
Продължава да се извършват профилактика и рехабилитация в дружествата, в които НОИ е едноличен собственик на капитала, и в специализирани болници за рехабилитация, получили разрешение за лечебна дейност от министъра на здравеопазването за дейности по рехабилитация, както и лечебни заведения за болнична помощ по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, които извършват дейност и по рехабилитация.
В ДВ, бр. 94 от 14 ноември 2014 г., е публикувана Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2007 г. за ползване и изплащане на паричните помощи за профилактика и рехабилитация (ДВ, бр. 17 от 2007 г.), издадена от НОИ, като е изменена глава трета “Условия и ред за провеждане на процедура за избор на изпълнители на дейността по профилактика и рехабилитация”.
Размерът на осигурителната вноска за фонд “Пенсии” се запазва на нивото от 2014 г. - 17,8 на сто за родените преди 1 януари 1960 г., при запазено съотношение - 9,9 за сметка на работодателя и 7,9 за сметка на работника, и 12,8 на сто за лицата, родени след 31 декември 1959 г., съответно при съотношение 7,1/5,7, както и размерът на вноската за работещите в специалните ведомства, които се пенсионират по чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Държавното участие във финансирането на фонд “Пенсии” се запазва, като държавата осигурява трансфер в размер 12 на сто от осигурителния доход за всяко осигурено във фонда лице.
Не се променя съотношението между работодател и работник за останалите осигурителни рискове съответно 60 към 40 на сто. За 2015 г. техните размери са, както следва:
- фонд “Общо заболяване и майчинство” - 3,5 на сто;
- фонд “Безработица” - 1,0 на сто;
- фонд “Трудова злополука и професионална болест” - диференцирано от 0,4 до 1,1 за сметка на работодателя.

   Закон за бюджета на НЗОК за 2015 г.
Съгласно чл. 2 от закона здравноосигурителната вноска се запазва в размер 8 на сто.
Държавният бюджет на Република България за 2015 г. прие някои важни за социалната политика параметри.
Минималният размер на основната заплата за най-ниската длъжност, заета от държавен служител по Закона за държавния служител, е 380 лв.
Средномесечният доход по чл. 4 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е 350 лв.
Размерът на месечните помощи за дете по чл. 7, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е за първо дете - 35 лв., за второ дете - 50 лв., за трето и всяко следващо дете - 35 лв. При едновременно раждане от майката на две и повече деца помощта за всяко от тях се определя и изплаща в размер 150 на сто от определения по-горе размер. Размерът на месечната помощ за дете, настанено в приемно семейство, се определя и изплаща в определения размер независимо от дохода. Размерът на месечната помощ за дете с трайно увреждане се определя и изплаща в двоен размер.
Размерът на еднократната помощ при бременност по чл. 5а от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е 150 лв.
Размерът на еднократната помощ при раждане на живо дете по чл. 6, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е, както следва:
1. за първо дете - 250 лв.;
2. за второ дете - 600 лв.;
3. за трето и всяко следващо дете - 200 лв.
Размерът на допълнителната еднократна помощ за дете с установени трайни увреждания 50 и над 50 на сто до навършване на 2-годишна възраст по чл. 6, ал. 6 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е 100 лв.
Размерът на месечните помощи за отглеждане на дете до една година по чл. 8, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за
2015  г. е 100 лв.
Размерът на еднократната помощ за близнаци по чл. 6а, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е 1200 лв. за всяко дете.
Размерът на еднократната помощ по чл. 8в, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е 2880 лв. Отнася се за студентки, редовно обучение.
Размерът на месечната добавка по чл. 8д, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2015 г. е 240 лв.
Максималният размер на присъдената издръжка, която се изплаща от държавата по чл. 152, ал. 1 от Семейния кодекс за 2015 г., е 80 лв.